（2015）黑中行终字第1号

“《黑龙江省人民政府关于扩大县（市）经济社会管理权限的实施意见》是黑龙江省人民政府制定的规章，所以北安市房产管理局具有三级物业服务企业资质的审批权限”系适用法律错误。三、北安市房产管理局、馨园物业在原一、二审及向黑河市中级人民法院申请再审时仅出示了后补办造假的“资质申报表”而对其他申报材料没有出示及质证。四、一审法院判决撤销馨园物业三级物业资质证书是合法有效的。北安市房产管理局答辩称，一、北安市房产管理局为馨园物业颁发的三级物业资质行为符合行政主体的权限范围。二、北安市房产管理局对馨园物业核发的三级资质证书程序合法。1.2007年12月1日馨园物业持工商局审批的相关材料，到北安市房产管理局提出申请资质。2.北安市房产管理局在办理资质审批时，是严格按照物业企业资质管理审批程序的要求。三、一审法院判决撤销北安市房产管理局颁发给馨园物业的2007-31号三级物业管理企业资质证书不符合实际和有关规定。并且如果小区业主认为行政部门核发资质等有关行政行为侵犯了该小区业主的合法权益，经业主大会授权，业主委员会可以作为原告提起行政诉讼，小区业主个人不具备诉讼主体资格。馨园物业答辩称，一审法院判决适用法

“《黑龙江省人民政府关于扩大县（市）经济社会管理权限的实施意见》是黑龙江省人民政府制定的规章，所以北安市房产管理局具有三级物业服务企业资质的审批权限”系适用法律错误。三、北安市房产管理局、馨园物业在原一、二审及向黑河市中级人民法院申请再审时仅出示了后补办造假的“资质申报表”而对其他申报材料没有出示及质证。四、一审法院判决撤销馨园物业三级物业资质证书是合法有效的。北安市房产管理局答辩称，一、北安市房产管理局为馨园物业颁发的三级物业资质行为符合行政主体的权限范围。二、北安市房产管理局对馨园物业核发的三级资质证书程序合法。1.2007年12月1日馨园物业持工商局审批的相关材料，到北安市房产管理局提出

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）黑中行终字第1号上诉人（原审原告暨诉讼代表人）林涛，身份证号码2326021967********，男，1967年10月10日出生，汉族，北安市第八中学教师，住北安市希望小区*期*号楼*单元***室。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）张凤芝，身份证号码2326021958********，女，1958年6月14日出生，汉族，退休教师，住北安市希望……