土地行政管理（土地） （2019）苏13行初34号

被告登记颁证行为和原告领取承包经营权证书的时间均发生在2016年。本着依法维护原告诉权权利的立场，参照新旧法衔接适用的一般原则，可以适用登记颁证行为作出之时有效的法律和司法解释关于诉权行使的具体规定。根据原《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告2016年5月24日为原告所在承包户登记颁发农村土地承包经营权证书，原告于2016年11月11日实际领取该承包经营权证书，故原告此时应当知道被告登记颁证行为的内容。原告如果认为被告登记颁证行为存在错误需要通过诉讼解决，应当在两年内即2018年11月11日前向人民法院提起行政诉讼，但原告提起本案诉讼的时间为2019年3月，明显超过了上述司法解释规定的起诉期限。原告关于在2019年1月5日曾向被告信访、纪检等相关部门反映情况的主张，不能构成阻断起诉期限计算的正当事由，故对其主张本院

被告登记颁证行为和原告领取承包经营权证书的时间均发生在2016年。本着依法维护原告诉权权利的立场，参照新旧法衔接适用的一般原则，可以适用登记颁证行为作出之时有效的法律和司法解释关于诉权行使的具体规定。根据原《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告2016年5月24日为原告所在承包户登记颁发农村土地承包经营权证书，原告于2016

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏13行初34号原告王广兰，男，1973年5月18日出生，××族，住宿迁市宿城区。原告沙沙，女，1975年12月26日出生，××族，住址同上。被告宿迁市宿城区人民政府，住所地宿迁市宿城区成子湖路**。法定代表人张辉，区长。原告王广兰、沙沙诉被告宿迁市宿城区人民政府（下称宿城区政府）农村土地承包经营权证行政登记一案，本院2019年3月20日立案受……