（2016）湘04行初15号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十四条规定：“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理”。第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（十一）起诉不具备其他法定要件的”。本案原告提起诉讼前，已经向衡阳市人民政府提起了行政复议，该行政复议尚未终结。尽管原告以衡阳市人民政府为被告以行政不作为为由亦提起了行政诉讼，但该案亦尚未审结。故原告在已经就被告行政行为提起行政复议，且在本院就其以衡阳市人民政府为被告提起的行政复议不作为案尚未审结的情况下，又向本院提起行政诉讼，无法律上的依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条（十一）项之规定，裁定如下：驳回原告向文年的起诉。本案案件受理费50元退还给原告向文年。如不服本裁定，可在接到裁定书的第二天起十日内向湖南省高级人民法院提起上诉，并按对方当事人的人数
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十四条规定：“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理”。第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（十一）起诉不具备其他法定要件的”。本案原告提起诉讼前，已经向衡阳市人民政府提起了行政复议，该行政复议尚未终结。尽管原告以衡阳市人民政府为被告以行政不作为为由亦提起了行政诉讼，但该案亦尚未审结。故原告
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘04行初15号原告向文年。委托代理人陈亚辉，衡阳市百姓法律服务所法律工作者。被告衡东县人民政府。住所地：衡东县城关镇兴衡东路18号。法定代表人廖义智，县长。委托代理人刘丽香，系县政府办公室副主任。被告衡东县城乡规划局。住所地：衡东县城关镇新村路2号。法定代表人柳杰夫，局长。负责人贺兴伟，系该局工会主席。委托代理人陈钟，湖南楚云律师事务所律师。……