（2016）京02行终1661号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围，起诉不属于行政诉讼受案范围的，应当裁定不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关精神，土地使用权出让合同纠纷案件属于民事案件。本案中，白子刚要求确认京地出【合】字（2015）第0108号《国有建设用地使用权出让合同》违法，其请求事项不属于行政诉讼的受案范围，对其起诉，应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）之规定，裁定驳回白子刚的起诉。白子刚不服一审裁定，上诉认为一审裁定认定事实、适用法律错误。请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，“不符合行政诉讼法第四十九条规定的”，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼的受案范围，起诉不属于行政诉讼受案范围的，应当裁定不予立案，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关精神，土地使用权出让合同纠纷案件属于民事案件。本案中，白子刚要求确认京地出【合】字（2015）第0108号《国有建设用地使用权出让合同》违法，其请求事项不属于行政诉讼的受案范围，对其起诉，应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）之规定，裁定驳回白子刚的起诉。白子

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京02行终1661号上诉人（一审原告）白子刚，男，1944年5月2日出生。被上诉人（一审被告）北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，局长。委托代理人王磊，北京市国土资源局工作人员。委托代理人马思腾，北京市国土资源局工作人员。上诉人白子刚因诉北京市规划和国土资源管理委员会（以下简称市规划国土委）国有建设……