（2017）苏03行终87号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，首先，原告提交的户主为尤兴玉的徐州市郊区村民建房宅基地使用证登记表，由原泰山村村委会于1986年登记保存，而该村委会又于2000年3月15日、2004年11月19日两次同意第三人尤继武使用涉案宅基地建设房屋，且尤兴玉及原告均未向徐州市泉山区国土主管部门即被告申请办理权属登记，故该徐州市郊区村民建房宅基地使用证登记表不足以证明被诉行政行为作出时尤兴玉或原告拥有涉案房屋的所有权；其次，原告提交的遗嘱仅写明“在我百年之后或房子拆迁，我名下所有财产都由我小女儿尤春花继承”，并未明确尤兴玉名下财产的范围，而第三人已于2000年经原泰山村村委会、原奎山乡政府及被告同意使用涉案宅基地进行建设，尤兴玉及原告均知晓第三人的建设行为但当时未提出异议，故原告不能证明遗嘱作出时尤兴玉对涉案房屋拥有合法的处分权。综上，原告所举证据难以证明其对涉案房屋拥有合法的继承权等权利，不足以认定其与被诉行政行为之间有利害关系。经本院释明，原告明确拒绝另行通过其他法律途径解决其对涉案房
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，首先，原告提交的户主为尤兴玉的徐州市郊区村民建房宅基地使用证登记表，由原泰山村村委会于1986年登记保存，而该村委会又于2000年3月15日、2004年11月19日两次同意第三人尤继武使用涉案宅基地建设房屋，且尤兴玉及原告均未向徐州市泉山区国土主管部门即被告申请办理权属登记，故该徐州市郊区村民建房宅基地使用证登记表不足以证明被诉行政行为作出时尤兴玉或原告拥有涉案房屋的所有权；其次，原告提交的遗嘱仅写明“在我百年之后或房子拆迁，我名下所有财产都由我小女儿尤
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏03行终87号上诉人（原审原告）尤春花，女，1980年10月5日生，汉族，住徐州市泉山区。委托代理人蒋垒，江苏维阳律师事务所律师。委托代理人徐长军，江苏维阳律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）徐州市国土资源局泉山分局，住所地江苏省徐州市建国西路110号。法定代表人苗清，该分局局长。委托代理人胥标，该分局地籍科科长。委托代理人胡远博，徐州市……