(2015)韶中法行终字第113号
裁判要旨
本案的争议焦点是“乐昌环保局”、“乐昌农业局”是否对涉案企业开工建设、化工生产、排污过程中的环保设施、环保问题履行了各自的行政管理职责以及该行政行为与王春志经济损失之间是否有直接因果关系。首先,“乐昌环保局”在涉案企业建设、生产、排污过程中,根据1989年颁布的《环境保护法》第七条第二款“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”第十三条第二款“建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价……”第二十六条第一款“建设项目中防治污染的设旋,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用……”第二十九条第一款“对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。”第三十八条“对违反本法规定,造成环境污染事故的企业事业单位,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款……”以及《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等有关法律规定,协助、配合韶关市环保局做好环境影响评估、“三同时”项目验收,在涉案企业周边设立环境监测系统,每年不定期对涉案企业环保设施、排污情
摘要
本案的争议焦点是“乐昌环保局”、“乐昌农业局”是否对涉案企业开工建设、化工生产、排污过程中的环保设施、环保问题履行了各自的行政管理职责以及该行政行为与王春志经济损失之间是否有直接因果关系。首先,“乐昌环保局”在涉案企业建设、生产、排污过程中,根据1989年颁布的《环境保护法》第七条第二款“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”第十三条第二款“建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价……”第二十六条第一款“建设项目中防治污染的设旋,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用……”第二十九条第一款“对造成环境严重污染
正文(节选)
广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)韶中法行终字第113号上诉人(原审原告):王春志,男,汉族,广东省乐昌市人,乐昌市××××研究所技术员,住广东省乐昌市。被上诉人(原审被告):乐昌市环境保护局。地址:广东省乐昌市。法定代表人:谭桂明。委托代理人:肖远雄。被上诉人(原审被告):乐昌市农业局。地址:广东省乐昌市。法定代表人:徐国秀。委托代理人:罗东。以上两位被上诉人的共同委托代理人……