（2017）湘01行终163号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律、法规的规定，芙蓉公安分局具有对辖区内违反治安管理的行为作出治安管理行政处罚决定的法定职权。本案中，芙蓉公安分局查明徐冬梅到长沙市芙蓉区新桥小区三期工地大门口，将沙发横在施工工地进出口处，并坐在沙发上，阻止该工地施工方正常施工的事实有询问笔录、照片、复工通报会材料等证据材料证实，徐冬梅的行为已构成扰乱施工单位正常施工秩序，芙蓉公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，认定徐冬梅的行为构成扰乱施工单位秩序，并对徐冬梅作出行政拘留十日的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，徐冬梅的诉称理由不成立，对其诉讼请求，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回徐冬梅的诉讼请求。上诉人徐冬梅上诉称：被上诉人无证据证明相关工程属合法施工，被上诉人对上诉人处以拘留属主要证据不足，明显不当。请求撤销一审判决，改判被诉处罚行为违法。被上诉人芙蓉公安分局的答辩意见与一审的答辩意见一致，请求驳回上诉，维持原判。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律、法规的规定，芙蓉公安分局具有对辖区内违反治安管理的行为作出治安管理行政处罚决定的法定职权。本案中，芙蓉公安分局查明徐冬梅到长沙市芙蓉区新桥小区三期工地大门口，将沙发横在施工工地进出口处，并坐在沙发上，阻止该工地施工方正常施工的事实有询问笔录、照片、复工通报会材料等证据材料证实，徐冬梅的行为已构成扰乱施工单位正常施工秩序，芙蓉公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，认定徐冬梅的行为构成扰乱施工单位秩序，并对徐冬梅作出行政拘留十日的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律法规正

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终163号上诉人（原审原告）徐冬梅。被上诉人（原审被告）长沙市公安局芙蓉分局，住所地：长沙市芙蓉区晚报大道369号。法定代表人陈定佳，局长。委托代理人张华，该局工作人员。上诉人徐冬梅因与被上诉人长沙市公安局芙蓉分局（以下简称芙蓉公安分局）治安处罚一案，不服长沙市芙蓉区人民法院（2016）湘0102行初340号行政判决，向本院提起上诉。本……