（2014）百中行终字第72号

上诉人姚照明1984年取得自留山使用证，2000年2月田林县农村土地第二轮承包（延包）时，田林县人民政府颁发了田政字（2000）第30100506009号土地承包经营权证书。2001年上诉人姚照明以口头协议的方式将土地等转包给一审第三人姚茂前。2009年初至2010年底，田林县开展集体林权制度改革，2010年9月24日被上诉人田林县人民政府将转包地使用权确给一审第三人姚茂前，并颁发了田林证字（2010）第0312030012号《林权证》。上诉人姚照明对被上诉人田林县人民政府该具体行政行为不服，于2014年7月7日向一审法院提起诉讼，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，本案争议的标的为不动产，应使用20年的诉讼时效，故一审法院认定上诉人的起诉超过法律规定的诉讼时效有误，应予以纠正。综上所述，依据《最高人

上诉人姚照明1984年取得自留山使用证，2000年2月田林县农村土地第二轮承包（延包）时，田林县人民政府颁发了田政字（2000）第30100506009号土地承包经营权证书。2001年上诉人姚照明以口头协议的方式将土地等转包给一审第三人姚茂前。2009年初至2010年底，田林县开展集体林权制度改革，2010年9月24日被上诉人田林县人民政府将转包地使用权确给一审第三人姚茂前，并颁发了田林证字（2010）第0312030012号《林权证》。上诉人姚照明对被上诉人田林县人民政府该具体行政行为不服，于2014年7月7日向一审法院提起诉讼，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题

广西壮族自治区百色市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）百中行终字第72号上诉人（一审原告）姚照明，男，1954年11月28日生，汉族，现住田林县六隆镇门屯村果卜新村**号。委托代理人黄保成，广西济文律师事务所律师。委托代理人罗敏，广西济文律师事务所律师。被上诉人（一审被告）田林县人民政府。法定代表人彭斌，县长。委托代理人朱正斌，田林县林业局技术员。委托代理人许福赖，田林县法制办干部。一审第……