（2017）浙06行初19号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四条规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。原告起诉要求确认绍兴市越城区人民政府和绍兴市越城区城南街道办事处共同强制拆除原告房屋行为违法。从原告提供的证据及原、被告双方陈述看，绍兴市越城区人民政府是发布拆迁公告的主体，根据公告载明内容，绍兴市越城区城南街道办事处是拆迁事务的受理和承办人，对此，绍兴市越城区城南街道办事处亦予以认可。故绍兴市越城区城南街道办事处是拆除原告房屋的实施主体和责任承担主体。原告无其他证据证明绍兴市越城区人民政府具体参与了房屋拆除行为，将两被告列为共同被告不妥。原告对绍兴市越城区人民政府的起诉属于被告不适格，应当予以驳回。同时根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条之规定，以绍兴市越城区城南街道办事处为被告的案件，不属于本院管辖的第一审行政案件。综上，原告的起诉不符合法律规定，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告朱如云、李阿仙的起诉。如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四条规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。原告起诉要求确认绍兴市越城区人民政府和绍兴市越城区城南街道办事处共同强制拆除原告房屋行为违法。从原告提供的证据及原、被告双方陈述看，绍兴市越城区人民政府是发布拆迁公告的主体，根据公告载明内容，绍兴市越城区城南街道办事处是拆迁事务的受理和承办人，对此，绍兴市越城区城南街道办事处亦予以认可。故绍兴市越城区城南街道办事处是拆除原告房屋的实施主体和责任承担主体。原告无其他证据证明绍兴市越城区人民政府具体参与了房屋拆除行为，将两被告列为共同被告不妥。原告对绍兴市越城区人民政府的

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙06行初19号原告朱如云，男，汉族，1945年1月1日出生，住绍兴市越城区。原告李阿仙，女，汉族，1947年10月19日出生，住绍兴市越城区。委托代理人赵利利，浙江碧剑律师事务所律师。被告绍兴市越城区人民政府，住所地绍兴市越城区延安路18号。法定代表人金晓明，系区长。委托代理人喻慧，女，绍兴市越城区人民政府工作人员。委托代理人俞友根，浙江泽大……