（2015）白行终字第18号

（一）《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。通榆县人民政府于2004年颁发的农村土地承包经营权证，付玉海的起诉时间是2015年4月3日，未超过二十年，因此付玉海的诉讼请求未超过诉讼时效期间。（二）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确定承包方享有土地承包经营权的法律凭证”，明确规定了颁发农村土地承包经营权证的依据是生效的农村土地承包合同，庭审中通榆县人民政府未提供发证所依据的生效土地承包合同及相关任何证据，只是强调颁证依据的是向海乡红旗村2002年重新测量的土地纳税面积登记簿，在没有充分证据证实的情况下，将付玉海的部分承包地登记在赵原的经营权证上，因此通榆县人民政府于2004年8月10日颁发（2004）第11030326号农村土地承包经营权证所依据的证据不足。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决通榆县人

（一）《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。通榆县人民政府于2004年颁发的农村土地承包经营权证，付玉海的起诉时间是2015年4月3日，未超过二十年，因此付玉海的诉讼请求未超过诉讼时效期间。（二）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确定承包方享有土地承包经营权的法律凭证”，明确规定了颁发农村土地承包经营权证的依据是生效的农村土地承包合同，庭审中通榆县人民政府未提供发证所依据的生效土地

{C}吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）白行终字第18号上诉人（原审第三人）赵原（赵元），男，1947年12月23日生，蒙古族，农民，现住通榆县.委托代理人巩固，吉林巩固律师事务所律师。被上诉人（原审被告）通榆县人民政府。法定代表人杨晓峰，县长。委托代理人王旭明，通榆县向海蒙古族乡农经站站长。被上诉人（原审原告）付玉海，男，1972年10月10日生，蒙古族，农民，现住洮南市。委……