其他行政行为 （2021）川11行终10号

乐山市城郊土地管理所于1990年9月7日向公证处作出的《证明》，仅作为公证处办理公证的材料，对当事人的权利义务不产生直接影响，不属于行政诉讼受案范围。当事人对公证书的内容不服，可以依法对公证书提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。唐玉文于2004年知晓该《证明》，即使该《证明》可诉，唐玉文提起本案诉讼的时间为2020年11月4日，从保护当事人诉权角度考虑，适用行为当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，其起诉也已经超过起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，裁定：对起诉人唐玉文的起诉，该院不予立案。 上诉人唐玉文上诉请求：撤销一审裁定，责令峨眉山市人民法院对本案立案受理。事实和理由：区资源局出具的证明系虚构事实，所涉房屋是由包括杨明富在

乐山市城郊土地管理所于1990年9月7日向公证处作出的《证明》，仅作为公证处办理公证的材料，对当事人的权利义务不产生直接影响，不属于行政诉讼受案范围。当事人对公证书的内容不服，可以依法对公证书提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。唐玉文于2004年知晓该《证明》，即使该《证明》可诉，唐玉文提起本案诉讼的时间为2020年11月4

四川省乐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川11行终10号 上诉人（原审起诉人）：唐玉文，女，1952年5月1日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 上诉人唐玉文因诉乐山市市中区自然资源局出具证明行为一案，不服四川省峨眉山市人民法院（2020）川1181行初154号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2021年1月15日对唐玉文进行了询问。本案现已审理终结。 原审法院于2……