（2016）冀01行终158号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。被上诉人行唐县国土资源局所提供国土资源违法案件规划情况认定意见表、国土资源违法案件地类情况认定意见表、询问笔录、现场勘验笔录等证据能够证明本案上诉人安玉申占用基本农田进行建设，并没有办理用地审批手续，该行为属于未经审批私自占用土地，系违法行为。被上诉人行唐县国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，认定上诉人未经批准非法占用土地建住宅，定性准确，所作出的限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律准确。上诉人安玉申所提供证据不能证明其占用集体土地进行建设办理了用地审批手续，亦不能证明其子安鹏龙系行唐县国土资源局所处罚行为的另一实施人。被上诉人行唐县国土资源局在接到举报后，经过了责令停止建设、调查询问、现场勘验、告知违法事实、依据等程序，并经土地行政管理部门对涉及地块的规划情况、土地性质进行确认，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，作出处罚决定，程序合法。综上，原审判决驳回安玉申的诉讼请求正确，依法应予维持。上诉人安玉申

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。被上诉人行唐县国土资源局所提供国土资源违法案件规划情况认定意见表、国土资源违法案件地类情况认定意见表、询问笔录、现场勘验笔录等证据能够证明本案上诉人安玉申占用基本农田进行建设，并没有办理用地审批手续，该行为属于未经审批私自占用土地，系违法行为。被上诉人行唐县国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，认定上诉人未经批准非法占用土地建住宅，定性准确，所作出的限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律准确。上诉人安玉申所提供证据不能证

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀01行终158号上诉人（原审原告）安玉申，农民。被上诉人（原审被告）行唐县国土资源局。法定代表人孟振平，局长。委托代理人王开锋，行唐县龙州律师事务所律师。委托代理人赵京广，行唐县国土资源局工作人员。上诉人安玉申因土地行政处罚一案，不服河北省行唐县人民法院（2015）行行初字第00024号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进……