（2016）晋01行终23号

公安机关对违反治安管理的行为人负有在《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的处罚种类和处罚幅度内作出治安处罚决定的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第一款第三项规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。”第十九条第一款第一项规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的。”本案中，案外人阎全义因琐事短暂限制阎兰池的人身自由，阎兰池报警后，万柏林公安分局派白家庄派出所干警去现场处理，并依法受理此案，对当事人依法进行了传唤并询问了证人和调取了相关视频截取的照片。万柏林公安分局基于所认定的事实，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第一款第三项、第十九条第一款第一项的规定，对案外人阎全义不予行政处罚，该处罚认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，应予确认。市公安局根据法定的行政复议程序，对万柏林公安分局作出的不予行政处罚决定书进行审查。根据《中华人民共

公安机关对违反治安管理的行为人负有在《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的处罚种类和处罚幅度内作出治安处罚决定的法定职责。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第一款第三项规定：“有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。”第十九条第一款第一项规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的。”本案中，案外人阎全义因琐事短暂限制阎兰池的人身自由，阎兰池报警后，万柏林公安分局派白家庄派出所干警去现场处

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋01行终23号上诉人（原审原告）阎兰池，白家庄矿退休工人。被上诉人（原审被告）太原市公安局万柏林分局，住所地太原市瓦流路10号。法定代表人史水鸿，职务局长。委托代理人刘建英，太原市公安局万柏林分局法制大队副大队长。委托代理人刘国恩，太原市公安局万柏林分局法制大队副大队长。被上诉人（原审被告）太原市公安局，住所地太原市迎泽区侯家巷19号。法定代……