行政复议 （2019）京0101行初980号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。 根据该规定，通州分局具有对违反治安管理的行为进行处罚的职权。 市公安局作为通州分局的上一级行政机关，具有根据行政复议申请人的申请，作出复议决定的职权。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款规定，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。” 第二款规定，“阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。” 《公安机关适用继续盘问规定》第七条规定，“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。 未穿着制式服装的人民警察在当场盘问、检查前，必须出示执法证件表明人民警察身份。” 公安机关对违法行为人予以行政处罚时，应当做到事实清楚、证据充分、正确适用法律，确定的处罚种类和处罚幅度，应与违法行为人违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。 本案中，执法民警身着制式警服核检过往人员的身份证件的行为系公安民警履行职务的行为。 原告张秀

张秀平与北京市公安局通州分局等一审行政判决书

北京市东城区人民法院行 政 判 决 书（2019）京0101行初980号原告张秀平，女，汉族，1969年2月15日出生，住北京市朝阳区。 被告北京市公安局通州分局，住所地北京市通州区新华北路163号。 法定代表人朱益军，局长。 委托代理人王学强，北京市公安局通州分局干部。 委托代理人张冀南，北京市公安局通州分局干部。 被告北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。 法定代表人王小洪，局长。 ……