（2017）鄂06行终102号

行政相对人认为其合法权益受损时有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉必须在法律规定的起诉期限内提出且应当有明确的被告，以便于人民法院及时了解案情、查明案情并作出处理。通过书面审查和询问当事人，本案涉诉的国家赔偿申请不予受理通知书系2014年12月17日由襄阳市公安局作出，行政复议决定书系2015年5月4日由襄阳市人民政府作出，原告袁莎于2015年5月26日收到上述行政复议决定书。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，襄阳市人民政府作出的（2015）30号复议决定书也告知了当事人不服本复议决定的权利救济途径。本案涉诉的襄政行复决字（2015）30号复议决定书从原告袁莎收到之日2015年5月26日算起到本院立案之日已接近二年时间，原告的起诉已超过法定起诉期限。同时，襄阳市人民政府作出的复议决定维持了原行政行为，原告起诉时未将复议机关列为共同被告，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条之规定。另外，原告的第二、三、四项诉讼请求是要求确认襄阳市公安局交警支队车辆管理所车辆过户行为违法并重新办

行政相对人认为其合法权益受损时有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉必须在法律规定的起诉期限内提出且应当有明确的被告，以便于人民法院及时了解案情、查明案情并作出处理。通过书面审查和询问当事人，本案涉诉的国家赔偿申请不予受理通知书系2014年12月17日由襄阳市公安局作出，行政复议决定书系2015年5月4日由襄阳市人民政府作出，原告袁莎于2015年5月26日收到上述行政复议决定书。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，襄阳市人民政府作出的（2015）30号复议决定书也告知了当事人不服本复议决定的权利

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂06行终102号上诉人（原审原告）袁莎，女，1986年2月9日出生，汉族，住襄阳市襄城区。委托代理人宋照玲，女，1963年11月29日出生，汉族，住址同上，系原告之母。代理权限：一般授权。被上诉人（原审被告）襄阳市公安局，住所地：襄阳市襄城区檀溪路特110号。法定代表人杨彪，襄阳市公安局局长。上诉人袁莎因诉被上诉人襄阳市公安局国家赔偿不予受理……