诉隆昌县人民政府其他行政行为一案 （2017）最高法行申6430号

本案的争议焦点是陈光荣的所诉行为是否已过起诉期限。经查，陈光荣诉请撤销的隆昌县人民政府作出的隆府人〔2007〕13号《关于对陈光荣不服行政处分的复核决定》，是2007年作出的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。陈光荣主张在这期间其一直在信访，起诉期限未过。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款，公民、法人、其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十三条规定：“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。”据此，陈光荣的情况不属于应予扣除起诉期限的情形。综上，陈光荣的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回

本案的争议焦点是陈光荣的所诉行为是否已过起诉期限。经查，陈光荣诉请撤销的隆昌县人民政府作出的隆府人〔2007〕13号《关于对陈光荣不服行政处分的复核决定》，是2007年作出的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。陈光荣主张在这期间其一直在信访，起诉期限未过。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款，公民、法人、其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十三条

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6430号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）陈光荣，男，1954年4月28日出生，汉族，住四川省隆昌县。再审申请人陈光荣因诉隆昌县人民政府其他行政行为一案，不服四川省高级人民法院（2016）川行终167号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行审查。现已审查终结。陈光荣诉称，其在1988年11月被隆昌县水务局招收为……