（2017）苏10行终6号

一、关于原审法院审理程序是否合法的问题。周迎春向原审法院提起本次行政诉讼的诉讼请求是两项：一是要求仪征国土局公开1993年全国第一次地籍性质普查马集老街道地籍性质资料（现马集街道健康北路）；二是如未制作、保管，仪征市国土局对未能制作、保管的法律依据和理由作出解释答复。首先，从上诉人周迎春上述两项请求的内容看，其两项请求的指向是同一的，该两项请求系同义反复；其次，且不论仪征市国土局是否具有上诉人周迎春要求公开的信息，仪征市国土局在对上诉人周迎春作出答复时必然涉及其第二项请求。因此，原审法院向其释明，撤回第二项诉求，并不违反法律规定，审理程序合法。二、关于仪征国土局作出的本次回复是否具有事实和法律依据的问题。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。该信息的指向是具体、明确的。本案中，上诉人周迎春要求被上诉人仪征国土局公开的信息是“1993年全国第一次地籍性质普查马集老街道地籍性质资料（现马集街道健康北路）”，该申请的描述范围太宽且不具体，因此，被上诉人仪征国土局要求上诉人周迎春向其“明确要公开

一、关于原审法院审理程序是否合法的问题。周迎春向原审法院提起本次行政诉讼的诉讼请求是两项：一是要求仪征国土局公开1993年全国第一次地籍性质普查马集老街道地籍性质资料（现马集街道健康北路）；二是如未制作、保管，仪征市国土局对未能制作、保管的法律依据和理由作出解释答复。首先，从上诉人周迎春上述两项请求的内容看，其两项请求的指向是同一的，该两项请求系同义反复；其次，且不论仪征市国土局是否具有上诉人周迎春要求公开的信息，仪征市国土局在对上诉人周迎春作出答复时必然涉及其第二项请求。因此，原审法院向其释明，撤回第二项诉求，并不违反法律规定，审理程序合法。二、关于仪征国土局作出的本次回复是否具有事实和法律

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏10行终6号上诉人（原审原告）周迎春，男，1978年2月17日生，汉族，住仪征市。委托代理人周在友，男，1954年8月3日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）仪征市国土资源局，住所地在仪征市大庆北路125号。法定代表人胡海洋，局长。委托代理人顾新陆，江苏金长城律师事务所律师。委托代理人张飞，仪征市不动产登记局不动产登记中心副主任。上诉人周……