（2016）冀03行终196号

原告陆宝玲在明知中南海附近不是信访接待场所的情况下，仍到中南海附近进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出卢公（刘）行罚决字[2015]第0288号行政处罚决定书，决定对陆宝玲行政拘留10日。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陆宝玲的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人陆宝玲不服原审判决，向本院提起上诉称，卢龙县刘家营乡桃林口村乡、村干部同流合污，将村集体土地强行出卖，没有任何批准手续，也未向社员依法补偿，为此向上级反映却久拖不决，无奈我才进京信访。被县、乡干部得知后，对我实施打击报复。请求二审法院查清事实，依法撤销被上诉人的处罚决定。当事人向原审法院提交的证据已随卷移送本院，经本院审查，可以作为认定本案事实的证据。上诉人二审没有新证据提交。经本院审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。本院认为，维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被上诉人卢龙县公安局是负责其行政区域内治安管理的法定授权机关，

原告陆宝玲在明知中南海附近不是信访接待场所的情况下，仍到中南海附近进行信访，其行为扰乱了公共场所秩序。被告卢龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出卢公（刘）行罚决字[2015]第0288号行政处罚决定书，决定对陆宝玲行政拘留10日。事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陆宝玲的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人陆宝玲不服原审判决，向本院提起上诉称，卢龙县刘家营乡桃林口村乡、村干部同流合污，将村集体土地强行出卖，没有任何批准手续，也未向社员依法补偿，为此向上级反映却久拖不

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行终196号上诉人（原审原告）陆宝玲，女，1973年10月11日出生，汉族，现住卢龙县，农民。委托代理人，杨林生，男，1934年1月1日出生，汉族，现住卢龙县。被上诉人（原审被告）卢龙县公安局，住所地卢龙县卢龙镇孙庄村,组织机构代码000388367。法定代表人郭晓军，男，局长。上诉人陆宝玲因治安行政处罚一案，不服秦皇岛市卢龙县人民法院……