（2015）濮中法行终字第00063号

被告南乐县人社局在辖区内负有工伤保险工作的法定职责，受理工伤认定申请是其职责范围。《工伤保险条例》第十八条规定，工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。只要申请人提交的材料完整，社会保险行政部门就应当受理。本案原告在丈夫死亡后向被告提交了工伤认定的书面申请及相关材料，符合《工伤保险条例》的相关规定，故被告应依法受理。而被告在未受理原告工伤申请情况下，由第三人的答辩意见认为原告超过法定退休年龄，不能认定为工伤为由，对本案做出实质性判断，而后又以该理由不予受理，显然混淆了工伤受理与工伤认定的界限，属于主要证据不足，适用法律法规错误，不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、2目的规定，判决如下：一、撤销被告南乐县人力资源和社会保障局做出的豫濮（县）工伤退字（2014）001号濮阳市工伤认定申请不予受理通知书。二、责令被告南乐县人力资源和社会保障局在15日内受理原告王卓芹的工伤认定申请。南乐县人社局不服，提起上诉称：1、工伤认定申请

被告南乐县人社局在辖区内负有工伤保险工作的法定职责，受理工伤认定申请是其职责范围。《工伤保险条例》第十八条规定，工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。只要申请人提交的材料完整，社会保险行政部门就应当受理。本案原告在丈夫死亡后向被告提交了工伤认定的书面申请及相关材料，符合《工伤保险条例》的相关规定，故被告应依法受理。而被告在未受理原告工伤申请情况下，由第三人的答辩意见认为原告超过法定退休年龄，不能认定为工伤为由，对本案做出实质性判断，而后又以该理由不予受理，显

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）濮中法行终字第00063号上诉人（一审被告）南乐县人力资源和社会保障局。法定代表人贾建玲，该局局长。委托代理人邵中华，该局职工。委托代理人程博，该局职工。被上诉人（一审原告）王卓芹，女，1951年4月1日出生，汉族，住南乐县。委托代理人冯红光，河南长庚律师事务所律师。一审第三人濮阳中力置业有限公司。法定代表人韩广收，该公司董事长。委托代理人卢广……