租赁合同纠纷 （2014）沈中民二终字第2000号

沈凤兰与铁西工商局开办的沈阳市铁西区市场开发服务中心签订的租赁协议，因违反国家政策相关规定，为无效协议，铁西工商局应返还沈凤兰保证金。关于铁西工商局主张其不具有本案主体资格，沈凤兰应向具有独立承担民事责任的沈阳市铁西区市场开发服务中心主张返还保证金，该院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系铁西工商局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中，铁西工商局主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与铁西工商局脱钩，但铁西工商局就其主张未提供相应证据加以说明，因此，沈阳市铁西区市场开发服务中心与沈凤兰所签订协议的权利义务应由铁西工商局承担，即铁西工商局系本案的适格主体，关于铁西工商局主张沈凤兰诉请已超过诉讼时效，因双方的租赁合同未约定租赁期限，根据法律规定，当事人对租期没有约定或约定不明确的，当事人可随时解除合同，铁西工商局主张已超过诉讼时效不成立。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，原审判决：一、沈阳市铁西区工商行政管理局返还沈凤兰保证金人民币17600元，于判决发生法律效力后十日内付清；如沈阳市铁西区工商行政管理局未按指定期间履行上述

沈凤兰与铁西工商局开办的沈阳市铁西区市场开发服务中心签订的租赁协议，因违反国家政策相关规定，为无效协议，铁西工商局应返还沈凤兰保证金。关于铁西工商局主张其不具有本案主体资格，沈凤兰应向具有独立承担民事责任的沈阳市铁西区市场开发服务中心主张返还保证金，该院认为，沈阳市铁西区市场开发服务中心系铁西工商局设立的事业单位（未注册登记），虽庭审中，铁西工商局主张该中心具有独立的民事责任能力和行为能力，且该中心于2002年底已与铁西工商局脱钩，但铁西工商局就其主张未提供相应证据加以说明，因此，沈阳市铁西区市场开发服务中心与沈凤兰所签订协议的权利义务应由铁西工商局承担，即铁西工商局系本案的适格主体，关于铁西

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）沈中民二终字第2000号上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区工商行政管理局，住所地沈阳市铁西区南十中路53号。法定代表人：张波，该局局长。委托代理人：崔博，男，1981年5月3日出生，汉族，该单位员工。被上诉人（原审原告）：沈凤兰，女，1948年11月24日出生，汉族，住沈阳市铁西区。委托代理人：陈志坚，男，1967年5月24日出生，汉族，系沈凤兰……