（2017）吉04行终24号

虽然根据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业登记程序规定》等相关法律法规的规定，公司登记机关，对公司变更登记以形式审查为主，但在作出对股东不利的处分时，应当作出必要的调查，尽到审慎审查的责任。结合本案，2015年1月4日，东丰县源和粮油有限公司第一次股权转让系将周玉凤儿子何晓洋名下73.68%股权转让给王德录，虽然王德录与周玉凤签订了日期为2015年1月2日的授权委托书，委托周玉凤办理股权转让等相关事宜，并有王德录本人署名，但2015年1月2日王德录尚未取得该公司股权，不具备股东身份，其与周玉凤签订的委托授权书应被视为是对王德录即将取得的该公司73.68%股权的处分。而2015年9月2日，东丰县源和粮油有限公司第二次股权转让，系将王德录所持有的73.68%股权转让给龙冉，但王德录及龙冉本人均未到场，也没有新的授权委托手续。虽然周玉凤主张该份授权委托书为股权变更的依据，但该份委托书针对的是将公司股权转让给王德录的事实行为，且王德录亦否认该份委托系针对此次股权变更行为，也没有证据能够证实该份授权委托书系王德录授权周玉凤办理将其本人股权转让给龙冉的事实。同时，在没有证据能够证实王德录系

虽然根据《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业登记程序规定》等相关法律法规的规定，公司登记机关，对公司变更登记以形式审查为主，但在作出对股东不利的处分时，应当作出必要的调查，尽到审慎审查的责任。结合本案，2015年1月4日，东丰县源和粮油有限公司第一次股权转让系将周玉凤儿子何晓洋名下73.68%股权转让给王德录，虽然王德录与周玉凤签订了日期为2015年1月2日的授权委托书，委托周玉凤办理股权转让等相关事宜，并有王德录本人署名，但2015年1月2日王德录尚未取得该公司股权，不具备股东身份，其与周玉凤签订的委托授权书应被视为是对王德录即将取得的该公司73.68%股权的处分。而2015年9月2日

吉林省辽源市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉04行终24号上诉人（原审第三人）周凤玉，女，1958年2月16日生，汉族，个体。上诉人（原审第三人）龙冉，女，1983年5月2日生，汉族，职员。被上诉人（原审原告）王德录，男，1951年6月25日生，汉族，无职业。被上诉人（原审被告）东丰县市场监督管理局。法定代表人郑文兆，该局局长。委托代理人程木强，该局法规科科长。委托代理人王书利，吉林恒……