（2016）粤09行终32号

争议地位于鉴江河堤堤外4.7米。争议双方对争议地均没有土地权属依据。《广东省河道堤防管理条例》第十条规定：“堤防两侧应留有护堤地。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有。由河道堤防主管部门管理。新建堤防和尚未划定护堤地的堤段，当地市（地）、县人民政府应按下列规定划定护堤地。”“捍卫1万亩至5万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧20至30米。”本案争议地位于该法律规定的范围之内，争议地是否已被征用或已被划定为国有的护堤地，即是否属国有土地，河街办（2015）1号《关于化州市河西街道樟村村委会车头村吴汉权兄弟与吴汉伟等人的土地权属争议的处理决定》［以下简称：河街办（2015）1号《处理决定》］对该事实没有查明。同时，如果该争议地不属于国有土地，是属于集体所有的土地。属于那个集体所有？争议双方是否同属一个经济实体？该河街办（2015）1号《处理决定》对上述的事实也没有查明。属国有土地或属于两个集体争议的土地，依法应由县级人民政府处理。该河街办（2015）1号《处理决定》未查清争议地的所有权人，未查明争议双方是否同属于一个经济实体的事实，是不能够证明适用法律准确以及处理纠纷的程序合法。被告

争议地位于鉴江河堤堤外4.7米。争议双方对争议地均没有土地权属依据。《广东省河道堤防管理条例》第十条规定：“堤防两侧应留有护堤地。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有。由河道堤防主管部门管理。新建堤防和尚未划定护堤地的堤段，当地市（地）、县人民政府应按下列规定划定护堤地。”“捍卫1万亩至5万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧20至30米。”本案争议地位于该法律规定的范围之内，争议地是否已被征用或已被划定为国有的护堤地，即是否属国有土地，河街办（2015）1号《关于化州市河西街道樟村村委会车头村吴汉权兄弟与吴汉伟等人的土地权属争议的处理决定》［以下简称：河街办（2015）1号《处理决定》］

广东省茂名市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤09行终32号上诉人（原审原告）：吴汉权，男，1958年11月8日出生，汉族，住化州市。上诉人（原审原告）：吴汉富，男，1962年5月14日出生，汉族，住化州市。上诉人（原审原告）：吴春宇（又名吴康木），男，1988年11月25日出生，汉族，住化州市。系吴汉权和吴汉富的已故胞兄吴汉超的儿子。上列上诉人共同委托代理人：梁文光，男，广东粤茂律师事……