（2016）冀06行终4号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”因此，被告高阳县公安局对原告刘五贵扰乱公共场所秩序的行为进行行政处罚，符合法律法规规定。被告高阳县公安局2015年6月16日作出的高公（庞）行罚决字（2015）41号行政处罚决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，原告请求撤销，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘五贵的诉讼请求；案件受理费50元，由原告刘五贵承担。上诉人刘五贵上诉称，一审判决认定上诉人构成扰乱中南海周边公共场所秩序的事实是错误的，证据明显不足。上诉人扰乱中南海地区公共场所秩序的信息不存在。一审法院称事实清楚，证据确凿，严重违反了以事实为依据的审判原则。被上诉人作出的行政处罚根本就没有法律依据，《训诫书》不能证明上诉人有违法行为。被上诉人根本就没有管辖权。请求二审法院撤销一审判决；撤销被上诉人作出的高公

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”因此，被告高阳县公安局对原告刘五贵扰乱公共场所秩序的行为进行行政处罚，符合法律法规规定。被告高阳县公安局2015年6月16日作出的高公（庞）行罚决字（2015）41号行政处罚决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，原告请求撤销，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘五贵的诉讼请

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终4号上诉人（原审原告）刘五贵。被上诉人（原审被告）高阳县公安局，住所地高阳县东大街。法定代表人王颖，该局局长。委托代理人牛文辉，该单位民警。委托代理人孙惠义，该单位民警。上诉人刘五贵因被上诉人高阳县公安局治安管理（治安）行政处罚一案，不服高碑店市人民法院（2015）高行初字第185号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案……