（2016）陕71行终157号

本案的主要争议焦点是梁万斌在一审当中的诉讼请求是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。对梁万斌的一审诉讼请求，本院逐项予以评判如下：一、关于撤销省医保中心2016年4月26日作出的《来信回复》，经审查《来信回复》的具体内容，本院认为该《来信回复》是以书面形式对梁万斌《举报信》中请求事项的回复、解释和说明，并对办理医保卡的具体流程及解决办法进行了释明，没有对梁万斌设定权利与义务，对梁万斌的合法权益明显不产生实际影响，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，该《来信回复》不属于人民法院行政诉讼的受案范围。二、关于判令省医保中心依法为梁万斌建立医疗保险个人登记账户、办理医疗卡，经查，2015年6月17日省医保中心已经为梁万斌建立了个人医保登记账户，因未收到梁万斌的电子照片故无法为其办理正式医保卡，但已告知梁万斌可以办理临时医保卡，不影响其就医购药，梁万斌知道该情况后一直未办理临时卡。因此，本院认为，对于梁万斌的该项诉请，虽然属于人民法院行政诉讼的受案范围，但是因省医保中心已经实际履行了其法定职责，故梁万斌的该项请求已经没有实际意义，本院不予支持。三、关于判令省医保

本案的主要争议焦点是梁万斌在一审当中的诉讼请求是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。对梁万斌的一审诉讼请求，本院逐项予以评判如下：一、关于撤销省医保中心2016年4月26日作出的《来信回复》，经审查《来信回复》的具体内容，本院认为该《来信回复》是以书面形式对梁万斌《举报信》中请求事项的回复、解释和说明，并对办理医保卡的具体流程及解决办法进行了释明，没有对梁万斌设定权利与义务，对梁万斌的合法权益明显不产生实际影响，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，该《来信回复》不属于人民法院行政诉讼的受案范围。二、关于判令省医保中心依法为梁万斌建立医疗保险个人登记账户、办理医

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2016)陕71行终157号上诉人(原审原告)梁万斌，男，汉族。被上诉人(原审被告)陕西省医疗保险管理中心，住所地西安市碑林区建设东路3号，组织机构代码78367344-6。法定代表人史文君，主任。负责人权楠，副主任。委托代理人周子强，陕西省医疗保险管理中心参保部部长。委托代理人雷静远，陕西泾渭律师事务所律师。被上诉人(原审第三人)中国科学院西安光学精密机械……