（2017）浙02行终152号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，宁波市规划局作为宁海县规划局的上一级主管部门，具有对宁海县规划局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职能。根据《宁波市城市规划管理条例》（2004年修正）第三十五条规定，建设单位或个人在领取建设工程规划许可证后，因故在一年内不能动工的，应在期满一个月前向原发证机关办理延期手续，逾期未办理的，建设工程规划许可证即自行失效。原告于2004年取得建设工程规划许可证后一年并未组织施工，虽存在客观原因，但原告未向原发证机关办理延期手续，根据该法规定，其取得的建设工程规划许可证已自行失效。原告所称其上述许可证未经注销仍属有效与上述法规不符，不予支持。宁海县规划局认定原告不存在违反规划建设的行为属于认定事实不清，被告据此予以撤销并无不当。被告在行政复议程序中依法履行了受理、决定、送达等职责，也保障了原告在行政复议程序中作为第三人应享有的陈述、申辩权，符合《中华人民共和国行政复议法》相关规定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告任培理的诉讼请求。上诉人上诉称，上诉人建房行为合法，已取得宁海县国土资源局、宁海县规划局及

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，宁波市规划局作为宁海县规划局的上一级主管部门，具有对宁海县规划局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职能。根据《宁波市城市规划管理条例》（2004年修正）第三十五条规定，建设单位或个人在领取建设工程规划许可证后，因故在一年内不能动工的，应在期满一个月前向原发证机关办理延期手续，逾期未办理的，建设工程规划许可证即自行失效。原告于2004年取得建设工程规划许可证后一年并未组织施工，虽存在客观原因，但原告未向原发证机关办理延期手续，根据该法规定，其取得的建设工程规划许可证已自行失效。原告所称其上述许可证未经注销仍属有效与上述法规不符，不予支持。宁

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终152号上诉人（原审原告）任培理，女，1963年2月7日出生，汉族，住浙江省宁海县。委托代理人胡时满（特别授权代理，系上诉人丈夫），男，1962年12月27日出生，住浙江省宁海县。被上诉人（原审被告）宁波市规划局，住所地浙江省宁波市江澄北路575号。法定代表人王丽萍，局长。委托代理人李永亮（特别授权代理），宁波市规划局工作人员。委托代……