（2016）鲁01行终230号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据”。本案中，原告ＸＸ柱已经向被告市建委提出书面申请且被告市建委认可已经收到。依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第五条规定：“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理”。本案中，被告市建委作为建设行政主管部门负责对本行政区域内的城市房屋拆迁工作具有实施监督管理的职责。被告市建委对于原告申请中提及的断水断电、房屋遭到破坏的情况进行内部调查并形成书面材料，庭审中原告ＸＸ柱也承认其向被告市建委提交申请时涉案房屋已经灭失。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一条“为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法”、第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据”。本案中，原告ＸＸ柱已经向被告市建委提出书面申请且被告市建委认可已经收到。依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第五条规定：“国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理”。本案中，被告市建委作为建设行政主管部门负责对本行政区域内的城市房屋拆迁工作具有实施监督管理的职责。被告市建委对于原告申请中提及的断水断电、房屋遭到破坏的情况进行内部调查并形成书
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终230号上诉人（一审原告）ＸＸ柱，男，1950年8月28日出生，汉族，住济南市。委托代理人王雪卉（系上诉人ＸＸ柱之女），女，1977年1月14日出生，汉族，住济南市。被上诉人（一审被告）济南市城市更新局，住所地济南市。法定代表人刘胜凯，局长。委托代理人肖理哲，北京德恒（济南）律师事务所律师。委托代理人武健，济南市城市更新局工作人员。上……