（2013）浙甬行终字第156号

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开的目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。但政府信息的公开首先应建立在该信息存在的基础上。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第二款规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第六条第二款规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。本案涉及的赖王村如果要撤村变居，需由慈溪市人民政府决定并发文。而根据被告提供的说明显示，经被告查阅2008年-2013年慈溪市人民政府和慈溪市人民政府办公室的《发文登记簿》，没有查阅到白沙路街道赖王村村改居的相关文件和记录，同时原告黄建宏等4人也未提供该村已撤村建居的任何证据。由此可见，慈溪市白沙路街道赖王村并未撤村建居，仍是作为行政村存在。因此，被告以申请的政府信息不存在作为答复并无不妥。根据《中华人民共和国政府

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开的目的是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。但政府信息的公开首先应建立在该信息存在的基础上。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第二款规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第六条第二款规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。本案涉及的赖王村如

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙甬行终字第156号上诉人（原审原告）黄建宏。上诉人（原审原告）赖岳林。上诉人（原审原告）黄祝林。上诉人（原审原告）冯秀春。上述4上诉人共同委托代理人崔克海。被上诉人（原审被告）慈溪市人民政府。法定代表人施惠芳。委托代理人罗高峰。委托代理人徐吉。原审第三人黄建文。上诉人黄建宏等4人因诉被上诉人慈溪市人民政府其他政府信息公开一案，不服宁波市江北区……