（2017）沪03行终411号
裁判要旨
《中华人民共和国出境入境管理法》第六十五条规定：“对依法决定不准出境或者不准入境的人员，决定机关应当按照规定及时通知出入境边防检查机关；不准出境、入境情形消失的，决定机关应当及时撤销不准出境、入境决定，并通知出入境边防检查机关。”因此，边防检查机关只是执行机关，并非实际作出决定的机关。本案中，被上诉人上海机场边检站不准上诉人徐宏出境，系根据上海市公安局出具的实施边控函而实施的协助执行行为。该协助执行行为依法不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。上诉人的上诉请求和理由不能成立，本院难以支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 沈莉萍代理审判员 高 凌代理审判员 程 黎二〇一七年七月二十八日书 记 员 杨 勖附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，
摘要
《中华人民共和国出境入境管理法》第六十五条规定：“对依法决定不准出境或者不准入境的人员，决定机关应当按照规定及时通知出入境边防检查机关；不准出境、入境情形消失的，决定机关应当及时撤销不准出境、入境决定，并通知出入境边防检查机关。”因此，边防检查机关只是执行机关，并非实际作出决定的机关。本案中，被上诉人上海机场边检站不准上诉人徐宏出境，系根据上海市公安局出具的实施边控函而实施的协助执行行为。该协助执行行为依法不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当。上诉人的上诉请求和理由不能成立，本院难以支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项
正文（节选）
中华人民共和国上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行终411号上诉人(原审原告)徐宏(英文名：XUHONG)，女，护照号：GB436337，1988年8月22日出生，加拿大国籍，现暂住上海市宝山区新沪路***弄***号***室。委托代理人吴滨，北京市中银(上海)律师事务所律师。被上诉人(原审被告)中华人民共和国上海机场出入境边防检查站，住所地上海市。法定代表人徐爱明。委托代理……