（2016）湘01行终750号

方罗生不具备原告诉讼主体资格，裁定驳回方罗生的起诉。方罗生不服上诉，请求确认浏阳市洞阳镇人民政府不履行法定职责的行为违法。本院认为，方富全与李家春均未提出山林确权申请，方富全仍然在世，具备完全民事行为能力，即使方富全与李家春存在山林权属争议，方罗生亦无资格提出确权申请，浏阳市洞阳镇人民政府对方罗生提出的山林确权申请未作出处理决定，不属于不履行法定职责的行为。原审认定事实清楚、适用法律正确，裁定驳回方罗生起诉正确。方罗生上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　周永审　判　员　　柳明代理审判员　　黄姝二〇一七年二月十七日书　记　员　　刘哲附相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； 搜索“”

方罗生不具备原告诉讼主体资格，裁定驳回方罗生的起诉。方罗生不服上诉，请求确认浏阳市洞阳镇人民政府不履行法定职责的行为违法。本院认为，方富全与李家春均未提出山林确权申请，方富全仍然在世，具备完全民事行为能力，即使方富全与李家春存在山林权属争议，方罗生亦无资格提出确权申请，浏阳市洞阳镇人民政府对方罗生提出的山林确权申请未作出处理决定，不属于不履行法定职责的行为。原审认定事实清楚、适用法律正确，裁定驳回方罗生起诉正确。方罗生上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　周永审　判　员　　

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终750号上诉人（原审原告）方罗生。委托代理人卢加树，浏阳市高新法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）浏阳市洞阳镇人民政府，住所地浏阳市洞阳镇府前路34号。法定代表人傅庭信，镇长。委托代理人周彩平，湖南浏阳河律师事务所律师。委托代理人刘林峰，湖南浏阳河律师事务所实习律师。上诉人方罗生因与被上诉人浏阳市洞阳镇人民政府不履行法定职责纠纷……