（2015）佛中法行终字第818号

首先，麦林基及其父母就其祖屋所持有的顺齐字第0522号《土地房产所有证》于二十世纪五十年代取得，其土地权属来源在当时是合法的，土地房产归其所有，但是经过六十年代初的社会主义改造，1962年《农村人民公社工作条例修正草案》实施之后，农民的土地所有制被社会主义土地公有制所取代，全国的土地均为公有土地，社员宅基地的所有权属于生产队集体所有。麦林基祖屋于1964年被台风吹倒坍塌之后，麦林基父母于1965年将其祖屋的材料用于向麦某余所购得房屋的改扩建，麦林基祖屋的宅基地空置，改扩建房屋（现吕地村河清巷1号房屋）新占用生产队的土地面积（103平方米减去原面积70平方米等于约30平方米）与麦林基祖屋的宅基地面积（22平方米）相仿。在此情况下，当时作为宅基地所有权人的生产队将该空置的麦林基祖屋空闲宅基地收回农村集体使用，建成生产队的集体蚕房，可以认为是改扩建屋新占地与祖屋旧空地的置换，合情合理，亦符合当时的国家政策。其次，根据1983年之后麦林基曾经出资承包该蚕房管理使用过一段时间这一事实，结合本案诉讼期间麦林基承认一直承包使用蚕房并向村集体交钱至2006年的陈述，亦足以认定麦林基父母与麦林基对上世纪

首先，麦林基及其父母就其祖屋所持有的顺齐字第0522号《土地房产所有证》于二十世纪五十年代取得，其土地权属来源在当时是合法的，土地房产归其所有，但是经过六十年代初的社会主义改造，1962年《农村人民公社工作条例修正草案》实施之后，农民的土地所有制被社会主义土地公有制所取代，全国的土地均为公有土地，社员宅基地的所有权属于生产队集体所有。麦林基祖屋于1964年被台风吹倒坍塌之后，麦林基父母于1965年将其祖屋的材料用于向麦某余所购得房屋的改扩建，麦林基祖屋的宅基地空置，改扩建房屋（现吕地村河清巷1号房屋）新占用生产队的土地面积（103平方米减去原面积70平方米等于约30平方米）与麦林基祖屋的宅基地

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）佛中法行终字第818号上诉人（原审原告）麦林基，男，汉族，住佛山市顺德区。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区杏坛镇人民政府，住所地佛山市顺德区。法定代表人梁雄辉，镇长。委托代理人覃春曙，广东顺恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区人民政府，住所地佛山市顺德区。法定代表人彭聪恩，代区长。委托代理人罗泉良、李顺波，工作人员。原审第三人佛山……