（2014）郑行终字第552号

一、虽然中牟县人民政府以上诉人张金立持有的郑集建（宅）字第961066号集体土地建设用地使用证上没有加盖中牟县人民政府及中牟县土地管理部门印章，且无地籍档案从而否认该证是其所颁发，但是这与上诉人村里存在此类集体土地建设用地使用证的事实不符，被上诉人不能对其未颁发而此类证又存在的事实情况作出合理说明，现有证据不能证明此类证是伪造或虚假的。二、上诉人张金立持有的郑集建（宅）字第961066号集体土地建设用地使用证载明土地使用者为其父张西山，涉案的宅基地上并无房屋，且上诉人张金立提交的证据不能证明其对涉案宅基地进行管理使用。故上诉人与被上诉人颁发郑集建（宅）字第961052号集体土地建设用地使用证无法律上的利害关系，其不具备原告诉讼主体资格。一审裁定驳回上诉人起诉结果正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘紫娟审　判　员　　魏丽平代理审判员　　程雪迟二〇一五年十月二十一日书　记　员　　张　霞 搜索“”

一、虽然中牟县人民政府以上诉人张金立持有的郑集建（宅）字第961066号集体土地建设用地使用证上没有加盖中牟县人民政府及中牟县土地管理部门印章，且无地籍档案从而否认该证是其所颁发，但是这与上诉人村里存在此类集体土地建设用地使用证的事实不符，被上诉人不能对其未颁发而此类证又存在的事实情况作出合理说明，现有证据不能证明此类证是伪造或虚假的。二、上诉人张金立持有的郑集建（宅）字第961066号集体土地建设用地使用证载明土地使用者为其父张西山，涉案的宅基地上并无房屋，且上诉人张金立提交的证据不能证明其对涉案宅基地进行管理使用。故上诉人与被上诉人颁发郑集建（宅）字第961052号集体土地建设用地使用证无

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）郑行终字第552号上诉人（原审原告）张金立，男，1960年10月10日出生，汉族。委托代理人吴国凯，中牟县城关第二法律服务所律师。被上诉人（原审被告）中牟县人民政府。法定代表人潘开名，县长。委托代理人王建霞，河南赵庆利律师事务所律师。被上诉人张红伟，男，汉族，1970年7月7日出生，住河南省中牟县郑庵镇郝庄村378号。委托代理人赵庆利，河南赵庆……