（2015）莆行终字第82号

原国家土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款规定：“一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。”《福建省土地权属争议处理办法》第六条规定：“1962年9月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有。”国土资源部国土资厅函（2002）328号《关于供销合作社使用土地权属问题的复函》：“按照《国务院关于召开全国城乡商业学大庆学大寨会议的通知》（国发（1977）163号）和中华人民共和国工商行政管理总局、中华人民共和国供销合作总社《关于供销合作社性质问题的复函》（（1979）工商总字第34号、（1979）供销基联字第242号）的决定，1982年以前，供销合作社已经成为全民所有制的商业企业。……”本案中涉讼的土地，1952年虽经仙游县人民政府确权发证，确认给余来哥和余启炳等人，但其中部分土地已经于1956年和1957年

原国家土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第一款规定：“一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。”《福建省土地权属争议处理办法》第六条规定：“1962年9月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有。”国土资源部国土资厅函（2002）328号《关于供销合作社使用土地权属问题的复函》：“按照《国务院关于召开全国城乡商业学大

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）莆行终字第82号上诉人（原审原告）仙游县度尾镇度峰社区新洋居民组，住所地仙游县。负责人余加富，小组组长。上诉人（原审原告）仙游县度尾镇度峰社区新厝居民组，住所地仙游县。负责人余福满，小组长。上诉人（原审原告）仙游县度尾镇度峰社区新建居民组，住所地仙游县。负责人余瑞全，小组长。上诉人（原审原告）仙游县度尾镇度峰社区池尾居民组，住所地仙游县。负责人……