（2016）湘01行终742号

公民有权对行政机关及其工作人员侵犯其合法权益的行政行为提起行政诉讼，人民法院对起诉事项是否属于行政诉讼的受案范围应予审查，首先应对涉案行为是否属于可诉的行政行为进行审查。本案被诉《承诺书》并不是由被告乌山街道办基于行政职权作出，从内容上看，《承诺书》不具有行政管理的内容，同时范某某、金某某的房屋系因长沙市望城区国土资源局启动限期腾地程序后拆除，与涉案的《承诺书》无法律上因果关系，《承诺书》并没有对范某某、金某某权利义务产生行政法意义上的影响，故《承诺书》不具有行政行为的属性，不是行政行为，范某某、金某某请求事项不属于人民法院行政诉讼受案范围。范某某、金某某要求对《承诺书》上的签名进行笔迹鉴定，该院认为，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。范某某、金某某所诉《承诺书》不具有行政行为属性，签名是否为范某某或范某某家人，均对本案处理无实际意义。范某某、金某某如认为《承诺书》系他人代签，可通过其他合法途径反映澄清。关于范某某、金某某要求乌山街道办赔偿各项损失3万元的问题。庭审以及庭审前的调查中，范某某、金某某均表明其要求乌山街道办赔偿3万元的主要原因是范某某、金某某户因其儿媳超生

公民有权对行政机关及其工作人员侵犯其合法权益的行政行为提起行政诉讼，人民法院对起诉事项是否属于行政诉讼的受案范围应予审查，首先应对涉案行为是否属于可诉的行政行为进行审查。本案被诉《承诺书》并不是由被告乌山街道办基于行政职权作出，从内容上看，《承诺书》不具有行政管理的内容，同时范某某、金某某的房屋系因长沙市望城区国土资源局启动限期腾地程序后拆除，与涉案的《承诺书》无法律上因果关系，《承诺书》并没有对范某某、金某某权利义务产生行政法意义上的影响，故《承诺书》不具有行政行为的属性，不是行政行为，范某某、金某某请求事项不属于人民法院行政诉讼受案范围。范某某、金某某要求对《承诺书》上的签名进行笔迹鉴定，

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终742号上诉人（原审原告）范某某，男，1949年2月21日出生，汉族，住长沙市望城区。上诉人（原审原告）金某某，女，1955年7月23日出生，汉族，住长沙市望城区。委托代理人欧阳亮，长沙市与民法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）长沙市望城区乌山街道办事处，住所地：长沙市望城区乌山街道徐家桥社区。法定代表人姚杰，主任。委托代理人卞……