（2014）浙金行终字第53号

本案原告的知青身份是无异议的。本案的争执焦点是原告下乡劳动时间能否计算为连续工龄并视同缴费年限。根据浙劳人培（1985）23号及浙劳人培（85）156号文件规定，知识青年返回城镇参加工作后，其下乡劳动的时间，可以与参加后的时间合并计算为连续工龄，但文件的适用是具有针对性和阶段性的，由于原告在1987年自动离职，其身份已发生变化。根据浙劳险（1995）221号文件规定，职工自动离职的，其连续工龄应从重新参加工作之日起计算，其自动离职前的工龄不能视为缴费年限。且原告自动离职后也未继续参加工作。浙人社发（2011）221号文件是解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见，本案原告就是在实行职工个人缴纳基本养老保险制度之前的未参保人员，故原告的情况只能适用于浙人社发（2011）221号文件规定。该文件规定：申请一次性缴费年限，最长为本人按国家和省政策规定本可计算连续工龄，但因辞职、除名、自动离职等原因离开单位而不能计算连续工龄的工作年限。被告已根据国家和省相关政策及文件的规定核定原告最长缴费年限为17年零4个月（其中已包括原告下放劳动时间和参加工作时间）。故被告在

本案原告的知青身份是无异议的。本案的争执焦点是原告下乡劳动时间能否计算为连续工龄并视同缴费年限。根据浙劳人培（1985）23号及浙劳人培（85）156号文件规定，知识青年返回城镇参加工作后，其下乡劳动的时间，可以与参加后的时间合并计算为连续工龄，但文件的适用是具有针对性和阶段性的，由于原告在1987年自动离职，其身份已发生变化。根据浙劳险（1995）221号文件规定，职工自动离职的，其连续工龄应从重新参加工作之日起计算，其自动离职前的工龄不能视为缴费年限。且原告自动离职后也未继续参加工作。浙人社发（2011）221号文件是解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙金行终字第53号上诉人（原审原告）唐庆生。委托代理人潘栋。被上诉人（原审被告）兰溪市人力资源和社会保障局。法定代表人徐建光。委托代理人龚贺胜。委托代理人胡庆根。唐庆生因与兰溪市人力资源和社会保障局劳动、社会保障行政确认一案，不服兰溪市人民法院（2014）金兰行初字第7号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年6月18日公开开……