其他行政行为 （2019）甘09行终36号

酒泉市肃州区应急管理局于2018年12月25日出具的肃安监函字［2018］25号《关于“9.10”汽车吊倾倒事故原因及责任认定的函》只是处理安全事故的证据，只起到证据作用，其本身不确定当事人的权利义务，不是独立的具体行政行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，裁定：对起诉人盛鹏的起诉，不予立案。盛鹏上诉请求：1.撤销玉门市人民法院（2019）甘0981行初39号行政裁定；2.裁定玉门市人民法院受理本案。事实及理由：酒泉市肃州区应急管理局未经法定程序作出事故调查报告并获同级人民政府批复之前，对外出具《关于“9.10”汽车吊倾倒事故原因及责任认定的函》属于“未审先判”，程序违法。肃州区安全生产监督管理局对事故责任的认定于理于法无据，其行为导致上诉人在民事诉讼中败诉，严重影响上诉人的合法权益，上诉人依法有权提起行政诉讼，一审法院以肃州区安全生产监督管理局出具的函件不确定当事人的权利义务，不是独立的具体行政行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围等理由裁定不予受理，认

酒泉市肃州区应急管理局于2018年12月25日出具的肃安监函字［2018］25号《关于“9.10”汽车吊倾倒事故原因及责任认定的函》只是处理安全事故的证据，只起到证据作用，其本身不确定当事人的权利义务，不是独立的具体行政行为，不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，裁定：对起诉人盛鹏的起诉，不予立案。盛鹏上诉请求：1.撤销玉门市人民法院（2019）甘0981行初39号行政裁定；2.裁定玉门市人民法院受理本案。事实及理由：酒泉市肃州区应急管理局未经法定程序作出事故调查报告并获同级

甘肃省酒泉市中级人民法院行政裁定书（2019）甘09行终36号上诉人（一审起诉人）盛鹏，男，1979年12月5日出生，汉族，住甘肃省酒泉市肃州区三墩镇。上诉人盛鹏诉酒泉市肃州区应急管理局（原肃州区安全生产监督管理局）一案，不服甘肃省玉门市人民法院（2019）甘0981行初39号行政裁定，向本院提起上诉，本院于2019年10月14日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。一审法院认为，酒泉市肃州区应……