侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）辽01民终11211号

本案争议焦点为彭娜丽是否享有集体经济组织成员资格。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定不得以宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得由侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”按此规定，榆林村委会制定的前进街道榆林村改社区集体经济组织成员资格认定实施方案（第二轮）实施细则在通过村民代表大会讨论决定后，其体现的是全体村民的意志。对于《实施细则》中规定彭娜丽因户籍迁移等原因不再享受本村集体资产奖励政策，停止享受奖励政策待遇等事宜，属于村民意思自治范畴，不属于人民法院调整范畴。一审法院裁定：驳回彭娜丽的起诉。一审案件受理费1050元，退还给彭娜丽。本院认为，本案中上诉人主张法院确认其具有榆林村集体经济组织成员资格，并要求榆林村委会给付其土地补偿款5万元，实质是对上诉人是否具备榆林村集体经济组织成员及就地农转非资格所发生的争

本案争议焦点为彭娜丽是否享有集体经济组织成员资格。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定不得以宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得由侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”按此规定，榆林村委会制定的前进街道榆林村改社区集体经济组织成员资格认定实施方案（第二轮）实施细则在通过村民代表大会讨论决定后，其体现的是全体村民的意志

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽01民终11211号上诉人（原审原告）：彭娜丽，女，1955年11月23日出生，汉族，住沈阳市东陵区。委托诉讼代理人：张玉娇，辽宁以勒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市大东区前进乡街道办事处榆林村民委员会，住所地沈阳市大东区前进街道办事处榆林村法定代表人：赵纯胜，该村村委会主任。委托诉讼代理人：杨继新，辽宁安行律师事务所律师。上诉人……