（2017）辽04行终251号

根据《中华人民共和国立法法》第八十四条的规定：“法律、行政法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好的保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”原告的山林执照是1982年颁发的，而《中华人民共和国行政诉讼法》实施时间是1990年9月1日，山林执照的颁发时间是在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，原告请求依据该法的规定，要求被告履行职责，违背了法不溯及既往原则。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李印福的诉讼请求。上诉人李印福上诉称，请求撤销一审法院判决，依法变更原审判决、发回原审法院重审，被上诉人峡河乡政府在10日内给上诉人履行答复职责，案件受理费由被上诉人承担。主要理由：本案是因被上诉人峡河乡政府拒绝履行、不予答复上诉人申请行政不作为违法而上诉人提起的行政诉讼，是法院受案范围。一审法院不仅认定事实错误而且适用法律错误。根据行政诉讼法第四十七条的规定，被上诉人峡河乡政府应履行职责。被上诉人峡河乡政府辩称,上诉人没有理解《中华人民共和国立法法》第八十四条的内容，尤其没有理解法不溯及既往的原则。上诉人要求峡河乡政府确权的依据是森林法第

根据《中华人民共和国立法法》第八十四条的规定：“法律、行政法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好的保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”原告的山林执照是1982年颁发的，而《中华人民共和国行政诉讼法》实施时间是1990年9月1日，山林执照的颁发时间是在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，原告请求依据该法的规定，要求被告履行职责，违背了法不溯及既往原则。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李印福的诉讼请求。上诉人李印福上诉称，请求撤销一审法院判决，依法变更原审判决、发回原审法院重审，被上诉人峡河乡政府在10日内给上诉人履行答复职责，

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽04行终251号上诉人（原审原告）李印福，住抚顺县。委托代理人刘存山，抚顺市望花区民权法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）抚顺县峡河乡人民政府，住所地抚顺县峡河乡峡河村。法定代表人徐玉环，该乡政府乡长。委托代理人马明宇，该乡政府副乡长。委托代理人ＸＸ，辽宁必达律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）周宏，住抚顺县。委托代理人刘义民，抚顺县……