侵权责任纠纷 （2017）川01民终12437号

《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）第三十七条第一款规定：“需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。”第四十三条第二款规定“当事人对检验、鉴定结论有异议的，可以在公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重新检验、鉴定，经县级公安机关交通管理部门负责人批准后，进行重新检验、鉴定。重新检验、鉴定应当另行委托检验、鉴定机构或者由原检验、鉴定机构另行指派鉴定人。公安机关交通管理部门应当在收到重新检验、鉴定报告之日起二日内，将重新检验、鉴定报告复印件送达当事人。重新检验、鉴定以一次为限。”据此，公安机关在处理道路交通事故过程中依法委托鉴定机构进行鉴定并形成鉴定意见，是对事实进行调查的手段，属于行政主体履行相应行政管理职权的阶段性行政行为。因此，廖志华起诉请求确认鉴定意见无效，不属于平等主体之间因财产关系和人身关系产生的纠纷，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。廖志华的起诉不符合民事诉讼法第一百一十九条第四项的规定，原审法院裁定不予受理正确。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立。

《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）第三十七条第一款规定：“需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起三日内委托。”第四十三条第二款规定“当事人对检验、鉴定结论有异议的，可以在公安机关交通管理部门送达之日起三日内申请重新检验、鉴定，经县级公安机关交通管理部门负责人批准后，进行重新检验、鉴定。重新检验、鉴定应当另行委托检验、鉴定机构或者由原检验、鉴定机构另行指派鉴定人。公安机关交通管理部门应当在收到重新检验、鉴定报告之日起二日内，将重新检验、鉴定报告复印件送达当事人。重新检验、鉴定以一次

四川省成都市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)川01民终12437号上诉人（一审起诉人）：廖志华，男，1965年4月10日出生，汉族，住四川省洪雅县。上诉人廖志华因与四川华大司法鉴定所（以下简称华大鉴定所）侵权责任纠纷一案，不服成都市金牛区人民法院（2017）川0106民初4165号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。廖志华上诉请求：撤销原裁定，指令原审法院立案受理。事……