（2015）南市立行终字第54号

上诉人诉讼请求涉及村民集体经济组织对村民的权益分配和宅基地使用权申请。对于上诉人的第一项诉讼请求，是集体经济组织与村民之间的集体经济利益纠纷，依法不属于行政机关的职权范围，现有法律并未授予南宁市国土资源局有权对此进行处理，故该项诉讼请求不属于行政诉讼的受案范围，应不予受理。对于上诉人的第二项诉讼请求，参照《广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法》第七条之规定，宅基地使用权由当事人向所在村民集体组织提出申请，经村民集体组织同意并公示无异议后逐级报至县以上人民政府批准。从本案上诉人提交起诉材料无法知悉上诉人申请宅基地已经所在村民集体经济组织同意并公示无异议，上诉人要求南宁市国土资源局履行宅基地使用权审批职责的前提条件根本不存在，况且，上诉人也未提供证据证明其已经依照宅基地使用权申请的法定程序逐级呈报至南宁市国土资源局审批。在上诉人根本未与南宁市国土资源局形成法律上的利害关系情况下，上诉人迳行提起行政诉讼不符合行政诉讼的起诉条件。依法应不予立案。一审法院对其起诉不予受理于法有据，应予支持。上诉人的上诉没有事实和法律依据，应不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）

上诉人诉讼请求涉及村民集体经济组织对村民的权益分配和宅基地使用权申请。对于上诉人的第一项诉讼请求，是集体经济组织与村民之间的集体经济利益纠纷，依法不属于行政机关的职权范围，现有法律并未授予南宁市国土资源局有权对此进行处理，故该项诉讼请求不属于行政诉讼的受案范围，应不予受理。对于上诉人的第二项诉讼请求，参照《广西壮族自治区农村宅基地审批管理办法》第七条之规定，宅基地使用权由当事人向所在村民集体组织提出申请，经村民集体组织同意并公示无异议后逐级报至县以上人民政府批准。从本案上诉人提交起诉材料无法知悉上诉人申请宅基地已经所在村民集体经济组织同意并公示无异议，上诉人要求南宁市国土资源局履行宅基地使用权

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）南市立行终字第54号上诉人（原审起诉人）苏家伦。上诉人（原审起诉人）黄惠琼。上诉人（原审起诉人）苏康乐。上诉人（原审起诉人）黄燕。上诉人苏家伦、黄惠琼、苏康乐和黄燕不服南宁市青秀区人民法院（2015）青立行初字第20号行政裁定，于2015年9月28日向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理了本案。一审裁定载明，苏家伦、黄惠琼、苏康乐和黄……