（2014）浙温行终字第30号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。被诉建设用地批准书于2005年11月15日作出，且不直接涉及不动产权属，周爱珍等人至2013年7月提起行政诉讼，已超过五年起诉期限。同时，在被诉建设用地批准书上署名的机关为温州市国土资源局，原审法院对本案具有管辖权。上诉人周爱珍主张应当追加温州市人民政府作为共同被告参加诉讼，于法无据。原审法院据此裁定驳回起诉，适用法律正确，审判程序合法。上诉人周爱珍的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 来 敏审 判 员 苏子文代理审判员 陈 雕二〇一四年二月二十八日书 记 员 朱妙秋 来源：百度
摘要
《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。被诉建设用地批准书于2005年11月15日作出，且不直接涉及不动产权属，周爱珍等人至2013年7月提起行政诉讼，已超过五年起诉期限。同时，在被诉建设用地批准书上署名的机关为温州市国土资源局，原审法院对本案具有管辖权。上诉人周爱珍主张应当追加温州市人民政府作为共同被告参加诉讼，于法无
正文（节选）
温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）浙温行终字第30号上诉人（原审原告）周爱珍。被上诉人（原审被告）温州市国土资源局。法定代表人陈景宝。委托代理人陈曙升。委托代理人章魁衡。被上诉人（原审第三人）温州市江滨路鹿城段工程建设部。法定代表人南胜国。原审原告陆恩慧。原审原告陆恩敏。上诉人周爱珍因诉温州市国土资源局土地行政批准一案，不服温州市鹿城区人民法院（2013）温鹿行初字第108号行政裁定……