（2014）安市行终字第14号

《信访条例》赋予公民依法信访的权利，但在信访过程中应当遵守法律、法规的规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。本案被上诉人贵州省普定县公安局基于上诉人何秀梅在信访过程中无视信访秩序和公共秩序，在国家机关办公场所周围、公共场所行车道上摆放信访材料喊冤叫屈，以及在信访接待场所吵闹、滋事的事实，认为其行为扰乱了正常信访秩序和公共场所秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，依法对其作出行政拘留十日的治安行政处罚决定。该治安行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，量罚适当，原判予以维持并无不当，故上诉人何秀梅的上诉理由不能成立，本院予以驳回。原判决认定事实清楚，审判程序合法，处理正确，本院予以维持。但原判在适用法律上将“《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项”错误表述为“《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款”，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一、二审案件受理费各50元，合计100元，由上诉人何秀梅负担。本判决为终审判决。

《信访条例》赋予公民依法信访的权利，但在信访过程中应当遵守法律、法规的规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。本案被上诉人贵州省普定县公安局基于上诉人何秀梅在信访过程中无视信访秩序和公共秩序，在国家机关办公场所周围、公共场所行车道上摆放信访材料喊冤叫屈，以及在信访接待场所吵闹、滋事的事实，认为其行为扰乱了正常信访秩序和公共场所秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，依法对其作出行政拘留十日的治安行政处罚决定。该治安行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，量罚适当，原判予以维持并无不当，故上诉人何秀梅的上诉理由不能

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）安市行终字第14号上诉人（原审原告）何秀梅，女。被上诉人（原审被告）贵州省普定县公安局。法定代表人严俊，系该局局长。委托代理人贺峰，系该局法制室干警。委托代理人柳应辉，系该局法制室干警。上诉人何秀梅因与被上诉人贵州省普定县公安局治安行政处罚一案，不服贵州省普定县人民法院（2014）普行初字第1号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2……