（2012）菏行终字第11号

依照《医疗事故处理条例》第三十八条第二款第（一）项的规定，本案医疗争议的处理属于被告的法定职责。依照《医疗事故处理条例》第二十条的规定，卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定……本案中被告虽然否认收到过原告的医疗事故争议申请，但被告认可接到过单县卫生局“关于荣思领与单县中心医院医疗纠纷进行移送的申请”。因此对该医疗纠纷应视为被告已知晓，其应当依据其职权和程序对该案进行处理或交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定，而被告至今未进行移交鉴定，也没有对该医疗事故争议做出任何结论。被告的上述行为已构成事实上的行政不作为。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项之规定，判决被告菏泽市卫生局于判决生效后三十日内依法履行其职责。上诉人菏泽市卫生局上诉称，被上诉人并未能提供证据用以证明上诉人或单县卫生局曾经收到过其申请的事实，其诉上诉人不作为理由不能成立，应依法驳回其诉讼请求。原判没有注意到上诉人收到被上诉人的“真相大白”中向上诉人要求解决的事

依照《医疗事故处理条例》第三十八条第二款第（一）项的规定，本案医疗争议的处理属于被告的法定职责。依照《医疗事故处理条例》第二十条的规定，卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定……本案中被告虽然否认收到过原告的医疗事故争议申请，但被告认可接到过单县卫生局“关于荣思领与单县中心医院医疗纠纷进行移送的申请”。因此对该医疗纠纷应视为被告已知晓，其应当依据其职权和程序对该案进行处理或交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定，而被告至今未进行移交鉴定，也没有对该

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）菏行终字第11号上诉人（原审被告）菏泽市卫生局。法定代表人赵豪情，局长。委托代理人徐志存。被上诉人（原审原告）荣安金，干部。原审第三人山东省单县中心医院。法定代表人付道春，院长。委托代理人姜卫国。上诉人菏泽市卫生局因被上诉人荣安金诉其不履行法定职责一案，不服牡丹区人民法院（2011）菏牡行初字第20号行政判决，向本院提起上诉。本院于2012年1……