（2017）赣03行终73号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款规定行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案邬再梅既不是所诉行政行为的相对人，也不是法律上的利害关系人，对其权利义务不产生实际影响。萍乡市市场和质量监督管理局和萍乡市中医院关于原告不适格的意见予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回邬再梅的起诉。邬再梅不服原审裁定，提出上诉，请求二审法院撤销原审裁定，发回重审或改判。其主要理由是：1.《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第（三）项规定，要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的公民可依法提起诉讼，原审法院适用法律错误；2.邬再梅向被上诉人等机关投诉萍乡市中医院存在违法行为，被上诉人不查处不答复。本

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第二十五条第一款规定行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案邬再梅既不是所诉行政行为的相对人，也不是法律上的利害关系人，对其权利义务不产生实际影响。萍乡市市场和质量监督管理局和萍乡市中医院关于原告不适格的意见予以采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

江西省萍乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣03行终73号上诉人（原审原告）邬再梅，男，1963年5月24日出生，无业，住江西省。被上诉人（原审被告）萍乡市市场和质量监督管理局，住所地萍乡市文昌路188号，社会统一代码证11360300MB0481254R。法定代表人贺根发，该局局长。被上诉人（原审第三人）萍乡市中医院，住所地萍乡市楚萍西路10号，组织机构代码49133200-9。法定……