其他行政行为 （2021）鄂01行终204号

本案的争议焦点系牟科琪是否具备原告主体资格。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。本案中，江大园小区业主委员会的换届、选举工作涉及该小区全体业主共同管理的权利，涉及全体业主的共有利益，属于全体业主共同管理的重大事项，若对行政机关的相关行政行为不服，需依法律规定提起诉讼。原告牟科琪以个人名义提起行政诉讼，不具备诉讼主体资格，没有法律依据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第十八条、第六十九条第一款第（一）项及第三款的规定，原审裁定：驳回原告牟科琪的起诉。 上诉人牟科琪不服原审裁定，向本院提起上诉称：1、被上诉人应当履行业主委员会的换届选举法定职责。2、被上诉人应当履行约谈的法定职责。业主委员会未按照规定履行职责的，街道办事处、乡镇人民政府应当约谈业主委员会。3、被上诉人的具体行政行为侵犯上诉人的合法权益，上

本案的争议焦点系牟科琪是否具备原告主体资格。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。本案中，江大园小区业主委员会的换届、选举工作涉及该小区全体业主共同管理的权利，涉及全体业主的共有利益，属于全体业主共同管理的重大事项，若对行政机关的相关行政行为不服，需依法律规定提起诉讼。原告牟科琪以个人名义提起行政诉讼，不具备诉讼主体资格，没有法律依据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鄂01行终204号 上诉人（原审原告）牟科琪。 被上诉人（原审被告）武汉经济技术开发区沌阳街办事处，住所地湖北省武汉市武汉经济技术开发区沌阳街联城路**。 法定代表人吴有元，该处主任。 委托诉讼代理人王海峰，该处工作人员。 委托诉讼代理人刘浜，湖北江浩律师事务所律师。 上诉人牟科琪因诉被上诉人武汉经济技术开发区沌阳街办事处（以下简称沌阳街办……