（2017）鲁15行终79号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，原、被告签订《窑场复垦补偿协议》的行政行为发生在2013年12月25日，根据上述规定，原告提起行政诉讼的期限最迟至2015年12月28日止，而其直至2016年11月25日才向人民法院提起诉讼，显然已经超过了法律规定的起诉期限。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定驳回原告池宗立的起诉。上诉人池宗立不服一审裁定，上诉称，诉权是相对

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中

山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁15行终79号上诉人（原审原告）：池宗立，男，1961年3月26日出生，汉族，农民，住茌平县。被上诉人（原审被告）：茌平县菜屯镇人民政府，驻茌平县菜屯镇府前街。法定代表人：李泽汉，镇长。委托代理人：贾国山，茌平县菜屯镇人民政府工作人员。上诉人池宗立因诉被上诉人茌平县菜屯镇人民政府（以下简称菜屯镇政府）确认行政协议无效一案，不服茌平县人民法院（……