（2017）鄂11行终113号

绿叶公司与他人之间的民事争议正处于上诉阶段，原一审判决并未生效。在此期间，一方强行侵占房产的行为，在绿叶公司数次报警求助后，出警人员仅进行口头劝告，未对他人锁门、清场行为进行有效制止，不能视为县公安局已经履行了法定职责；公民以私力强占方式来实施自我救济行为，为法律所禁止。放任、允许任何人以存在民事纷争为由，不经法定程序即可强行占据他人卖场，对租赁使用权人的使用、收益的权利造成损害，将会导致原本租赁关系处于不稳定的状态，且民事争议正处于二审阶段，法院未对绿叶公司与他人的房屋租赁合同作出终审裁决，对已经存在的租赁关系并未解除，故县公安局依法制止查处他人的私力救济行为，系维护正常社会治安秩序的职责要求，并不属于违法介入民事争议的处理；《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称治安处罚法）第七十七条、第七十八条、第九十五条规定，公安机关对于公民报警的案件，应当及时受理并进行登记，受理报案后，应当进行调查，并视案件不同情况作出相应处理决定。本案中，绿叶公司经合同约定的卖场，被他人强行搬走、清空，合法的经营场所受到侵害，即使绿叶公司与他人之间的民事争议需要及时解决，亦应通过诉讼保全、先予执行等合法

绿叶公司与他人之间的民事争议正处于上诉阶段，原一审判决并未生效。在此期间，一方强行侵占房产的行为，在绿叶公司数次报警求助后，出警人员仅进行口头劝告，未对他人锁门、清场行为进行有效制止，不能视为县公安局已经履行了法定职责；公民以私力强占方式来实施自我救济行为，为法律所禁止。放任、允许任何人以存在民事纷争为由，不经法定程序即可强行占据他人卖场，对租赁使用权人的使用、收益的权利造成损害，将会导致原本租赁关系处于不稳定的状态，且民事争议正处于二审阶段，法院未对绿叶公司与他人的房屋租赁合同作出终审裁决，对已经存在的租赁关系并未解除，故县公安局依法制止查处他人的私力救济行为，系维护正常社会治安秩序的职责要

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂11行终113号上诉人（原审被告）黄梅县公安局，住所地黄梅县南二环86号，统一社会信用代码1142112701129127XB。法定代表人陈永胜，该局局长。委托诉讼代理人王剑飞，该局法制大队民警。委托诉讼代理人黄勋，湖北益惠民律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄梅县绿叶服饰贸易有限公司，住所地黄梅县黄梅镇西池天下二号1301-1302，统一……