（2017）苏08行终99号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、国务院《信访条例》第四十七条之规定，被告洪泽公安局对违反治安管理违法行为进行处理，系被告法定职责。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，洪泽公安局具有对居住地在洪泽区的刘世保进行治安管理的法定职权。依据国务院《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条之规定，在信访过程中，信访人应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权益，应自觉维护社会公共秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。原告刘世保未按照国务院《信访条例》规定的信访接待机关和场所提出信访事项，而采取在G20峰会期间去杭州上访的方式来提出，违反了《信访条例》等法律规定。被告洪泽公安局依法对原告违法行为进行了立案、调查取证，依法告知并听取了原告的陈述、申辩，在法定期限内对原告刘世保的违法行为作出行政处罚决定书并依法进行了送达。被告淮安市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》的规定依法进行复议，作出维持决定，并无不当。根据《中华人民

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、国务院《信访条例》第四十七条之规定，被告洪泽公安局对违反治安管理违法行为进行处理，系被告法定职责。依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”的规定，洪泽公安局具有对居住地在洪泽区的刘世保进行治安管理的法定职权。依据国务院《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条之规定，在信访过程中，信访人应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权益，应自觉维护社会公共秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。原告刘世保未

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏08行终99号上诉人（一审原告）刘世保，男，汉族，1972年3月20日出生，无业，住淮安市洪泽区。被上诉人（一审被告）淮安市公安局洪泽分局，住所地淮安市洪泽区东九道32号。法定代表人王爱荣，该局局长。委托代理人ＸＸ玉，该局法制大队大队长。委托代理人任礼明，该局法制大队副大队长。被上诉人（一审被告）淮安市公安局，住所地淮安市生态新城玉兰路6号。……