（2016）新01行终10号

乌市房产局是乌鲁木齐市房屋权属登记管理工作的行政主管部门，具有对房屋权属进行登记的行政主体资格。《新疆维吾尔自治区城市房屋权属登记条例》第七条规定：“房屋权利人申请房屋权属登记，应当向登记机构提交书面申请、有效身份证明、有关法律文件和本条例规定的其他登记要件；委托代理人代为登记的，应当出具委托书；境外房屋权利人出具的委托书，应当依法办理公证或者认证。”《城市房屋权属登记管理办法》第三十五条规定：“房屋权属证书破损，经登记机关查验需换领的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发，由登记机关作出补发公告，经6个月无异议的，予以补发。”本案中，第一，实业公司1993年取得位于乌鲁木齐市新市区公房产权证，且该公房产权证实业公司一直持有至今，从未向乌市房产局申请遗失补证。第二，庭审中，蓝新驿公司认可2004年11月8日以实业公司的名义向乌市房产局申请办理遗失补证的事实，且蓝新驿公司向乌市房产局提交的遗失补证申请和授权委托书中均加盖的是中汽零部件新疆销售公司的印章。基于以上事实，乌市房产局为实业公司补发房屋所有权证的行政行为欠缺事实基础，依法应当撤销。依照《

乌市房产局是乌鲁木齐市房屋权属登记管理工作的行政主管部门，具有对房屋权属进行登记的行政主体资格。《新疆维吾尔自治区城市房屋权属登记条例》第七条规定：“房屋权利人申请房屋权属登记，应当向登记机构提交书面申请、有效身份证明、有关法律文件和本条例规定的其他登记要件；委托代理人代为登记的，应当出具委托书；境外房屋权利人出具的委托书，应当依法办理公证或者认证。”《城市房屋权属登记管理办法》第三十五条规定：“房屋权属证书破损，经登记机关查验需换领的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发，由登记机关作出补发公告，经6个月无异议的，予以补发。”本案中，第一，实业公司1

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新01行终10号上诉人（原审第三人）∶乌鲁木齐市蓝新驿商贸有限责任公司，住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：魏法坤，乌鲁木齐市蓝新驿商贸有限责任公司董事长。委托代理人：刘新明，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托代理人：陈明虎，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：新疆汽车厂实业公司，住所地：乌鲁木齐市。负……