（2013）浙甬行终字第137号

涉案拆迁地块中，多数房屋已经被拆除，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十八条的规定，建设用地规划许可证行为在法律上已不具有撤销可能，其法律效力应予维护，原告已不具有相应的诉讼主体资格，故应当依法驳回原告起诉。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告张渭仙的起诉。上诉人张渭仙上诉称，原审法院认定涉案拆迁地块上的多数房屋已经被拆除的事实不清，证据不足，适用法律错误，程序违法。请求二审法院撤销原裁定，撤销被诉具体行政行为。被上诉人余姚市规划局未作书面答辩，在审理中辩称，涉案地块大多数房屋已经被拆除，该块地上的拆迁许可证在法律上已经不可能撤销，对建设用地规划许可证再给予上诉人诉讼权利没有必要。原审法院驳回上诉人的起诉正确。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原裁定。被上诉人余姚市城市建设投资发展有限公司未作书面答辩，在审理中辩称，其同意被上诉人余姚市规划局的答辩意见。请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原裁定。二审审理期间，各方当事人均未向本院提供新

涉案拆迁地块中，多数房屋已经被拆除，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十八条的规定，建设用地规划许可证行为在法律上已不具有撤销可能，其法律效力应予维护，原告已不具有相应的诉讼主体资格，故应当依法驳回原告起诉。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告张渭仙的起诉。上诉人张渭仙上诉称，原审法院认定涉案拆迁地块上的多数房屋已经被拆除的事实不清，证据不足，适用法律错误，程序违法。请求二审法院撤销原裁定，撤销被诉具体行政行为。被上诉人余姚市规划局未作书面答

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）浙甬行终字第137号上诉人（原审原告）张渭仙。委托代理人忻芙蓉。被上诉人（原审被告）余姚市规划局。法定代表人黄晓帆。委托代理人黄纪锋。委托代理人张能荣。被上诉人（原审第三人）余姚市城市建设投资发展有限公司。法定代表人吴志林。委托代理人赵四海。上诉人张渭仙因诉被上诉人余姚市规划局规划行政许可一案，不服余姚市人民法院于2013年9月2日作出的（20……