（2017）鄂05行初128号

《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本案中，邵义元、姜祖海、赵贤新认为宜都市人民政府作出的2号《处理决定书》侵犯了其林木所有权和林地使用权，应当根据上述法律规定，先向上一级地方人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服，才能向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（五）项规定，未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。邵义元、姜祖海、赵贤新对宜都市人民政府作出的处理决定不服，没有经过行政复议的前置程序，直接提起行政诉讼，其起诉不符合行政诉讼案件受理条件，应当裁定驳回起诉。综上，原告邵义元、姜祖海、赵贤新在起诉前没有申请行政复议，本院应不予受理邵义元、姜祖海、赵贤新的起诉。根据《中华人民共

《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”本案中，邵义元、姜祖海、赵贤新认为宜都市人民政府作出的2号《处理决定书》侵犯了其林木所有权和林地使用权，应当根据上述法律规定，先向上一级地方人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服，才能向人民法院提起行政诉讼。《最高人民法院

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鄂05行初128号原告邵义元，男，汉族，1971年9月15日出生，住湖北省宜都市，原告姜祖海，男，汉族，1951年4月19日出生，住湖北省宜都市，原告赵贤新，男，汉族，1958年4月18日出生，住湖北省宜都市，被告宜都市人民政府。住所地：湖北省宜都市园林大道*号。法定代表人谭建国，该市市长。第三人宜都市红花套镇鄢家沱村民委员会。住所地：宜都市红……